宝马娱乐平台:世贸组织香港宣言为世界和中国带来什么-世贸组织香港宣言为世界和中国带来什么

中国农业大学教授田维明在接受国际商报记者采访时直言,取消农产品出口补贴一直都是WTO多哈回合谈判的焦点,甚至在谈判刚开始的时候就曾多次提出类似目标,而此次会议首次就全面取消补贴作出承诺,有利于多哈回合谈判的整体推进。

宝马娱乐平台:世贸组织香港宣言为世界和中国带来什么-世贸组织香港宣言为世界和中国带来什么。多哈回合也被称为发展回合,寓意这一回合谈判要为发展中国家带来切实的利益。在香港会议难以就关键议题实现突破的情况下,各成员就发展议题形成了共识。

世贸组织谈判收获历史性成果 162个成员承诺 全面取消农产品出口补贴
据新华社电 世界贸易组织第十届部… 世贸组织谈判收获历史性成果
162个成员承诺 全面取消农产品出口补贴 据新华社电
世界贸易组织第十届部长级会议19日在肯尼亚首都内罗毕闭幕。经过5天的艰难谈判磋商,各方在一系列贸易议题上取得突破,尤其在备受关注的农业谈判以及最不发达国家的发展问题上,发展中国家有望成为受益者。
农业问题一直是多哈回合谈判的重点和难点,发展中经济体希望发达经济体降低农业补贴,开放农业市场,而发达经济体此前一直被认为没有让步的诚意。
最终,这次部长级会议通过了《内罗毕部长宣言》,就非洲等发展中国家最为关切的农业出口竞争达成共识,162个成员首次承诺全面取消农产品出口补贴,其中发达经济体承诺将立即取消其大部分农产品出口补贴,发展中国家则将在2018年取消。

12月末,刚刚结束的世界贸易组织第十届部长级会议就多哈回合农业出口竞争、最不发达国家议题达成共识,承诺全面取消农产品出口补贴,并就出口信贷支持、棉花、国际粮食援助等议题达成了新的多边纪律。

中国代表团新闻发言人张向晨18日说,世贸香港会议在农业、非农、棉花以及发展问题上都取得了一些进展,这些进展是积极的。张向晨说,本次会议通过的部长宣言中,世贸组织成员就农产品取消出口补贴的最后时限达成共识,在非农问题上,成员们同意采用瑞士公式(多边贸易谈判中减税公式之一)进行关税削减。另外,成员方在给予最不发达国家免关税、免配额问题上也达成一致,发达国家同意2006年取消棉花出口补贴。

据国际贸易与可持续发展中心出版的《桥》期刊报道,根据决议,发达经济体将立即取消他们现有的农业出口补贴,这些补贴长期以来被视为“贸易扭曲性最严重”的措施;发展中成员也必须在2018年年底前取消他们的出口补贴(此前向WTO进行补贴通报的成员的出口补贴被允许到2022年取消)。

最不发达国家得实惠

业内人士指出,我国出口的农产品几乎没有补贴,因此,在发达国家农产品的出口补贴取消之后,国内农产品出口的竞争力将有所上升。“取消补贴的本质意义在于促进农产品国际贸易,使全球农产品贸易变得更加公平有序,更加顺畅。从这个意义上说,无论是发达经济体还是发展中经济体都是受益者。”杨凤鸣说。

WTO第六次部长级会议落幕 结“果”总比空谈强

长久停滞后的重要突破

农业谈判小步迈进

就农产品出口补贴取消对中国的影响,中国代表团副团长、商务部副部长王受文表示,中国是内罗毕会议的重要受益方,取消出口补贴“有利于缩小我国与发达成员在农业支持工具上的差距”。

农业谈判是多哈回合的核心。由于大多数发展中成员的出口主要依赖农产品,开放农业贸易是实现多哈回合目标的关键。但由于美国和欧盟在削减农业补贴问题上不愿意做出实质性让步,使得多哈回合谈判整体难以取得突破性进展。发展中成员和美国等发达成员要求,2010年取消农产品出口补贴,欧盟则一直不愿意为此设定时间表。经过艰苦谈判,欧盟在香港会议最后时刻同意2013年底前取消农产品出口补贴。

南开大学中国国际发展研究中心教授赵龙跃也表示,此次会议达成全面取消农产品出口补贴的承诺,最大的受益方是发展中国家中的农产品出口国,但具体到每一种产品的情况还需要具体分析。“以棉花为例,中国每年要进口大量棉花,取消出口补贴后国际市场上的价格是否会上涨?竞争更激烈、更公平之后我国能否进口到性价比更高的棉花?这些都有待进一步观察,不能笼统地下结论。”

在中国特别关注的一些领域,比如中国要求在多哈回合谈判中中国作为世贸组织新成员得到特殊照顾。对此,部长们在香港宣言中说:”我们认识到在加入时做出广泛市场准入承诺的新加入成员的特殊情况。这种情况在谈判中将给予考虑。”中国驻世贸组织秘书处市场准入部官员唐小兵认为,这项条款对中国比较有利。

中国世贸组织研究会研究部副主任杨凤鸣向国际商报记者表示,过去20年内,世贸组织内农产品贸易的规则基本上没有什么进展,此次终于达成协议,意义重大。此外,取消农产品出口补贴、为食品安全设置公共储备、设置相关特殊保障机制这些措施,都体现出WTO内对发展中成员权利的认可。

多哈回合谈判原定于2005年1月1日前结束。除农业和发展议题外,还有非农产品市场准入、开放服务业等重要议题。香港会议使谈判取得了一定进展,但各成员今后的谈判任务仍十分艰巨。各成员部长们在香港宣言中说:”我们重申决心在2006年全面完成多哈工作计划,并成功结束在多哈启动的本轮谈判。”(完)

WTO总干事罗伯托·阿泽维多表示,本次会议关于农业出口竞争达成的协议可谓WTO成立20年来在农业领域达成的“最为显着的成果”。他说,取消农产品出口补贴意义非凡,此举将消除市场扭曲,营造公平竞争的市场环境,同时将改善发展中和最不发达国家的民生。

这一措施的意义还在于,只有更多的贫困人口脱贫,世界才能变得更公平和更稳定;同时最不发达国家经济发展也将为其他国家和地区带来新的贸易机会。

田维明则告诉记者,我国目前在全球农业市场上所面临的一大压力是国内农产品价格高于进口价格,发达经济体取消农产品出口补贴,有助于减轻中国国内农业部门的压力;另一方面,出口补贴之下中国能买到廉价的进口农产品,也能让国内消费者获益。因此,“对于这项承诺对中国市场的具体影响还要进行全面考量。”

目前全球共有50个最不发达国家,他们的人均年收入低于750美元。最不发达国家的经济总量还不到全球的1%。向最不发达国家的产品提供免关税和免配额市场准入,可以促进这些国家的出口,从而帮助其减轻贫困。联合国副秘书长安瓦尔·乔杜里说,这一措施可以为最不发达国家每年带来80亿美元的好处。

12月末,刚刚结束的世界贸易组织第十届部长级会议就多哈回合农业出口竞争、最不发达国家议题达成共识,承诺全面取消农产品出口补贴,并就出口信贷支持、棉花…

这次香港会议的主要成果包括:发达成员和部分发展中成员同意2008年前向最不发达国家提供免关税和免配额市场准入;发达国家2006年取消棉花出口补贴,2013年底前取消农产品出口补贴。

业内人士认为,上述对农业出口竞争进行规范的协定为“历史性的突破”,但其对中国农业领域即将产生何种影响还有待进一步观察。

中国代表团称香港会议取得的进展是积极的

据路透社报道,美国贸易代表弗罗曼表示,取消农产品出口补贴对于世界贸易组织而言是个“转折点”。他说,“全球取消出口补贴让美国的农民和牧场主有了更公平的竞争环境……WTO将为现存的最扭曲的贸易补贴画下句点。”欧洲执委会也对取消农产品出口补贴大加称赞,“这对公平贸易有益。对于怀疑WTO作用的人来说,这是一次很有力的反驳。”

香港宣言说,部长们同意制定详细的发展模式,该模式将确保2013年底前平行取消各种形式的出口补贴、以及与出口补贴具有同等效果的支持出口措施。

取消棉花补贴将使中国棉农受益。国际援助机构乐施会在世贸组织香港会议前发表的一份报告中说,美国政府的棉花补贴造成大量价格便宜的棉花流入中国市场,使中国棉农遭受重大损失。但是,中国是棉花进口大国,国际市场棉价上涨可能会使中国的纺织服装业面临一定压力。

香港宣言说,发达成员和部分发展中成员同意,2008年前向所有最不发达国家的所有产品提供免关税和免配额市场准入。各成员还将采取进一步的措施来提供市场准入,包括制定简化和透明的原产地规则,以促进最不发达国家的出口。

取消棉花补贴中国也受益

但宣言也指出,实施这一措施有困难的国家2008年前向最不发达国家的至少97%的产品提供免关税和免配额市场准入。这意味着美国和日本等发达国家可以不向最不发达国家开放其敏感农产品市场,如美国的纺织品和日本的大米。

多哈回合谈判已历经4年,虽然谈判取得了一定进展,但在农业等关键议题上一直没有取得突破。世界银行最近公布的一份研究报告说,如果取消关税、补贴和国内支持计划,到2015年全球年产值将额外增加近3000亿美元,其中三分之二将来自农业贸易改革。由此可见农业贸易改革的重要性。

中国商务部部长薄熙来在世贸组织部长级会议大会上发言时表示,应立即给予最不发达国家免关税、免配额市场准入,给予发展中国家”特殊产品”和”特殊保障机制”的待遇。

棉花贸易谈判的焦点是非洲产棉国要求美国取消棉花补贴。一些非洲产棉国曾威胁,如果不能在棉花问题上达成协议,他们将不会同意多哈回合的最终协议。美国政府每年向本国棉农提供30多亿美元的补贴。不同的研究报告估计,美国取消棉花补贴可使国际市场棉花价格上升2-12%。世界银行估计,发达国家取消棉花补贴,撒哈拉以南非洲国家的棉花出口可增加75%,发展中国家在世界棉花市场所占比重将从目前的56%上升到2015年的85%。

香港宣言说,发达国家2006年将取消棉花的出口补贴。在刺激棉花生产的扭曲贸易的国内补贴方面,削减的速度和幅度要比将要达成一致的一般公式更快更具雄心。削减国内支持的模式实施的时间将短于普遍适用的模式。在市场准入方面,从这一措施实施时开始,发达国家将给予来自最不发达国家的棉花免关税和免配额市场准入。

但是,就整个农业贸易谈判来说,这只是迈出了一小步。在农业方面,还有削减扭曲贸易的国内支持和市场准入两大难题。世界银行贸易研究部首席经济学家威尔·马丁说:”在农业方面,市场准入壁垒是关键。大幅削减农业关税获得的好处是废除出口补贴和对农业的扭曲贸易的国内支持带来的好处的12倍。”

6天会期,议题多集中于农业。尽管还有对最不发达成员“双免”、非洲棉花、瑞士公式等其他问题,但农业无疑是多哈回合谈判的核心。其实,部长们会前心照不宣:只要把取消农业出口补贴的最终时限定下来,香港会议就算没白开。

多哈回合期待突破

新华网香港12月18日电 (王建生 陈健 丘昭)世界贸易组织第六次部长级会议18日在香港闭幕
。与会部长们围绕多哈回合议题经过6天谈判后,发表了《部长宣言》,在农业、棉花以及发展问题上取得进展。这些成果对于世界经济特别是最不发达国家经济发展将带来一定的积极意义。